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某貿易公司進口一批二手 “工業機器人”,為簡化流程,未在申報時注明 “二手” 屬性,直接按 “全新工業機器人”(HS 編碼 8479.5010,關稅 5%)申報。海關查驗時發現設備銘牌顯示 “制造于 2019 年,已使用 4 年”,判定企業存在 “以舊充新” 申報嫌疑,不僅要求按 “二手工業機器人”(同一 HS 編碼,但需提交裝運前檢驗證書)重新申報,還對企業處以貨物價值 5% 的罰款,合計 28 萬元。反之,也有企業將 “全新未使用但超過保質期的設備” 誤按 “二手設備” 歸類,導致額外辦理裝運前檢驗,增加通關成本。
明確 “二手設備” 的定義與歸類規則:根據《進口舊機電產品檢驗監督管理辦法》,“二手設備” 指 “已使用過(包括翻新、維修過)的設備”,判斷標準包括 “制造日期超過 3 年、已開具使用發票、存在使用痕跡(如磨損、維修記錄)” 等。無論全新還是二手設備,若核心功能、用途一致,通常歸入同一 HS 編碼,但二手設備需在報關單 “貿易方式” 欄注明 “一般貿易(二手)”,并按要求提供裝運前檢驗證書等單證。
在申報時主動披露 “新舊狀況”:企業在填寫報關單時,需在 “備注欄” 注明設備的 “制造日期、已使用年限、新舊程度(如 8 成新)”,并上傳設備外觀、銘牌照片作為佐證。若設備為 “全新未使用但存放超過 5 年”,需提供供應商出具的 “未使用證明”,避免被誤判為二手設備;若設備為 “翻新設備”,需提供翻新維修記錄,明確標注 “翻新后新舊程度”,按二手設備歸類申報。
注意 “二手設備” 的特殊監管要求:部分 HS 編碼下的二手設備存在特殊監管條件,例如,二手 “醫療器械”(HS 編碼 9018-9022)需額外提供《醫療器械注冊證》,二手 “機動車輛”(HS 編碼 8701-8705)需符合中國機動車國家安全技術標準。企業在歸類時,需同時查詢該 HS 編碼對應的 “監管條件代碼”(如 “O” 代表自動進口許可證,“A” 代表入境貨物通關單),確保滿足所有監管要求。
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